На пленумі обкому профспілки працівників держустанов, який відбувся на початку грудня п.р. за участю і виступами Ілюшкіної В.Г., Нижника В.В., Яременко О.П., Абрамова А.А., обговорювалася дуже чутлива сьогоднішня проблема реформування місцевого самоврядування. Звучали різні точки зору: від повного схвалення до цілковитого несприйняття.
Володимир Нижник, регіональний консультант з правових питань проекту «Пульс» Асоціації міст України в Кіровоградській області:
- Як відбуваються ці процеси в області? У 2015 році стартувало дві об’єднані територіальні громади – Маловисківська і Бобринецька, які згодом вийшли на пряме міжбюджетне фінансування. Тобто, всі податки, які отримували райони, тепер надходять до громад, але й повноваження перейшли теж до них. Вони отримали головний фінансовий ресурс – 60 відсотків доходів з фізичних осіб, які працюють на їхніх територіях. Крім того, отримали субвенцію, яку держава дає на розвиток інфраструктури об’єднаних громад. Вже відбулися вибори у Новоукраїнській ОТГ. Сьогодні стоїть завдання максимально залучити на їхні території інвестиції та підвищити рівень надання послуг для громадян. Це основна мета реформи. Зокрема Маловисківська ОТГ виграла грант польських колег, Бобринецька - проект «Добре», а Новоукраїнська – проект «Юсейт». Нові об’єднання відкривають центри адмінпослуг, реформують систему освіти, культури… На виході дві об’єднаних громади – Соколівська Кіровоградського і Андрусівська Світловодського районів. Стартує у нове життя Ганнівська ОТГ Новоукраїнського району. Це буде новий виток в їх історії. Коли створюється ОТГ на базі районного центру, там є вся інфраструктура. Коди ж вона утворюється на базі сільської ради, виникає питання, де розмістити всі необхідні структури, як налагодити зв’язок з територіями? Вони будуть першопрохідцями. Є ще одна ОТГ – Помічнянська. Зараз йдуть судові дебати, оскільки громада створилася з населених пунктів, які входять до різних районів, а законодавець не дає чіткого визначення, як у такому випадку провести вибори. Села не дуже тяжіють до об’єднання з райцентрами, побоюючись, що весь фінансовий ресурс осяде там, хоча насправді все навпаки – рівень сіл буде підтягуватися до рівня району.